Главная
Условия и гарантии
Дисциплины и цены
Скидки
Заказать работу
Готовые работы
Книги
Полезные ссылки
Контакты



Хостинг «Джино»





Rambler's Top100 Rambler's Top100





Союз образовательных сайтов

  КНИГИ

 

 

Агапов А.Б., Административное право. Учебник, 2004



СОДЕРЖАНИЕ

Список сокращений 3
Предисловие 23
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Глава 1. Предназначение административного права 29
§ 1. Общественные отношения, регулируемые административным правом 29
§ 2. Функции и принципы административного права 42
§ 3. Статус участников отношений, регулируемых административным правом 47
§ 4. Административная право- и дееспособность 51
§ 5. Общность и особенности административного права и других правовых дисциплин 55
§ 6. Система административного права 70
§ 7. Административно-правовые нормы 73
Глава 2. Генезис российской административно-правовой науки в дореволюционный, советский и постсоциалистический периоды 79
§ 1. Субъективные и объективные предпосылки генезиса административно-правовой мысли 79
§ 2. Дореволюционный период генезиса российской административно-правовой науки 80
§ 3. Советский период развития административно- правовой науки 116
§ 4. Развитие административно-правовой науки в постсоциалистический период 121
Глава 3. Административно-правовой статус физических лиц 132
Глава 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти 141
§ 1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти 141
§ 2. Статус Правительства Российской Федерации — высшего коллегиального органа, возглавляющего единую систему федеральной исполнительной власти 143
§ 3. Система федеральных органов исполнительной власти 145
§ 4. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти 149
§ 5. Информационные обязанности органов исполнительной власти 152
§ 6. Полномочия органов исполнительной власти в сфере технического регулирования 153
Глава 5. Государственные служащие и их административно-правовой статус 158
§ 1. Основы статуса государственной службы 158
§ 2. Принципы государственной службы 160
§ 3. Возникновение, изменение, приостановление и прекращение государственно-служебного отношения 165
§ 4. Ограничения, обусловленные исполнением государственно-служебных обязанностей 169
§ 5. Обязанности и ответственность государственных служащих 171
Глава 6. Военно-служебные права и обязанности граждан Российской Федерации 174
§ 1. Военная служба как особая разновидность федеральной государственной службы 174
§ 2. Понятие военно-контрактных обязательств, виды военных контрактов 179
§ 3. Осуществление военно-служебных обязанностей по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации и ведомственных воинских формированиях 180
§ 4. Особенности прохождения военной службы не на воинских должностях, прикомандирование военнослужащих к государственным и негосударственным органам, предприятиям и организациям 182
§ 5. Осуществление военнослужащим обязанностей военной службы во время пребывания в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, а также силовых министерств и ведомств 185
§ 6. Легитимные возможности неисполнения гражданами Российской Федерации военно-служебных обязанностей, отсрочка и ее правовые предпосылки 186
§ 7. Основы правовой регламентации статуса военнослужащего 189
Глава 7. Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций 193
§ 1. Различия административно-правового статуса государственных и негосударственных организаций 193
§ 2. Статус акционерных обществ как участников публично-правовых отношений. Основы правового положения представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых закреплена в федеральной собственности 195
§ 3. Методы воздействия государства на акционерные общества. Статус представителей государства, действующих на основе специального права ("золотой акции") 199
§ 4. Особенности императивных методов государственного воздействия 209
§ 5. Ограничения административных правомочий государственных унитарных предприятий. Статус наблюдательных комиссий. Казенные предприятия, их взаимоотношения с уполномоченными федеральными министерствами (ведомствами) 211
Глава 8. Административно-правовой статус муниципальных образований 217
§ 1. Понятие муниципального образования. Правовые основы муниципального регулирования 217
§ 2. Виды административно-правовых отношений в сфере местного самоуправления 219
§ 3. Публично-правовые гарантии деятельности муниципальных органов. Делегация полномочий органов исполнительной власти муниципальным органам 221
§ 4. Коллизионные полномочия исполнительной власти в сфере муниципального регулирования 223
§ 5. Понятие регистрационных общественных отношений. Государственная регистрация уставов муниципальных образований, органов общественной самодеятельности, объектов публично-правового статуса муниципальных образований 225
§ 6. Исполнительная власть и правоспособность муниципальных образований 230
§ 7. Муниципальная служба как особая разновидность негосударственных служебных отношений. Различия в правовом положении муниципального и государственного служащего, статус муниципальных должностных лиц 233
§ 8. Воздействие органов исполнительной власти в сфере имущественных отношений и бюджетного регулирования 237
Глава 9. Административно-правовой статус общественных объединений 247
§ 1. Административная правоспособность общественных объединений 247
§ 2. Содержание регистрационных отношений общественных объединений с органами юстиции 250
§ 3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий 253
§ 4. Контрольные полномочия органов юстиции, правовые последствия контроля 260
§ 5. Общее и особенное в статусе общественных объединений и некоммерческих организаций 264
§ 6. Уведомительная государственная регистрация профессиональных союзов, взаимоотношения профсоюзов с органами исполнительной власти 267
§ 7. Благотворительность как особая разновидность социально приоритетной деятельности 274
§ 8. Правовая регламентация деятельности благотворительных организаций 277
§ 9. Особенности протекционистской политики органов исполнительной власти в сфере деятельности общественных объединений 283
§ 10. Публично-правовые и цивилистические последствия государственной регистрации общественных объединений 285
§ 11. Правонарушения общественных объединений и применяемые к ним меры юридической ответственности 287
Глава 10. Методы государственного регулирования в сфере конфессиональных отношений 292
§ 1. Государственная регистрация религиозных общественных объединений, факультативный и императивный режимы регистрационных отношений 292
§ 2. Статус общероссийской религиозной организации: понятие и особенности временного ценза 294
§ 3. Ограниченная административная правоспособность представительств иностранных религиозных организаций 297
§ 4. Государственная религиоведческая экспертиза 301
§ 5. Виды административно-правовых отношений в сфере деятельности религиозных объединений 302
§ 6. Русская Православная Церковь и исполнительная власть 311
§ 7. Внутренние установления религиозных организаций 318
§ 8. Регламентации обрядовой и церемониальной деятельности 323
§ 9. Методы государственного регулирования в сфере оборота предметов религиозного назначения 332
§ 10. Регламентация международной религиозной деятельности 333
§ 11. Имущественный статус религиозных организаций и государственное регулирование их предпринимательской деятельности 335
Глава 11. Разрешительная политика органов исполнительной власти и государственное регулирование 342
§ 1. Государственные регистрационные отношения и отраслевые (ведомственные) регистрационные полномочия 342
§ 2. Регистрационные и лицензионные отношения. Субъекты лицензионных отношений 354
§ 3. Содержание лицензионных отношений: предлицензионные, лицензионные и постлицензионные общественные отношения 366
§ 4. Особые методы государственного регулирования субъектов частного права и публично-правовой деятельности (доверительное управление, ценовое регулирование, регламентация лизинговой деятельности) 368
§ 5. Государственное регулирование лизинговой деятельности 371
Глава 12. Особые административные режимы 377
§ 1. Понятие особого административного режима 377
§ 2. Правовой режим чрезвычайного положения 378
§ 3. Правовой режим военного положения 387
§ 4. Правовой режим закрытых административно-территориальных образований 391
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 13. Общие понятия об ответственности по административному праву 394
Глава 14. Законодательство об административных правонарушениях 400
§ 1. Структура законодательства об административных правонарушениях 400
§ 2. Предметы ведения Российской Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях 406
Глава 15. Административное правонарушение и административная ответственность 416
§ 1. Понятие административного правонарушения 416
§ 2. Формы вины 424
§ 3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность 431
§ 4. Административная ответственность должностных лиц 436
§ 5. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов 441
§ 6. Административная ответственность иностранных физических и юридических лиц 443
§ 7. Крайняя необходимость 445
§ 8. Невменяемость 448
§ 9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения 451
Глава 16. Административное наказание 453
§ 1. Цели административного наказания 453
§ 2. Виды административных наказаний 455
§ 3. Общие правила назначения административного наказания 472
§ 4. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность 474
§ 5. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность 478
§ 6. Давность привлечения к административной ответственности 480
§ 7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 483
Глава 17. Виды административных правонарушений 487
§ 1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан 487
§ 2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность 492
§ 3. Административные правонарушения в области охраны собственности 503
§ 4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования 508
§ 5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике 511
§ 6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель 513
§ 7. Административные правонарушения на транспорте 515
§ 8. Административные правонарушения в области дорожного движения 518
§ 9. Административные правонарушения в области связи и информации 522
§ 10. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности 529
§ 11. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг 546
§ 12. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) 548
§ 13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти 550
§ 14. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ 552
§ 15. Административные правонарушения против порядка управления 553
§ 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 555
§ 17. Административные правонарушения в области воинского учета 560
Глава 18. Производство по делам об административных правонарушениях 562
§ 1. Возбуждение дела об административном правонарушении 562
§ 2. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях 568
§ 3. Корреляция процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях 572
§ 4. Участники производства по делам об административных правонарушениях 578
Глава 19. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 587
§ 1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 587
§ 2. Виды мер административного пресечения 591
Глава 20. Административное принуждение в налоговом процессе 606
§ 1. Сфера административной регламентации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах 606
§ 2. Стадии налогового процесса 611
§ 3. Административное принуждение в процессе налогового контроля 613
§ 4. Квалификация административного (налогового) правонарушения 618
§ 5. Лица, участвующие в производстве по делам об административных (налоговых) правонарушениях 629
§ 6. Административное и судебное обжалование в налоговом процессе 639
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Введение 647
Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ УПРАВЛЕНИЯ
Глава 21. Управление в сфере антимонопольной деятельности 650
Глава 22. Методы осуществления государственной экономической политики 664
Глава 23. Управление промышленностью 672
§ 1. Особенности государственного управления промышленным комплексом 672
§ 2. Императивное руководство и государственное регулирование отраслей промышленности 681
§ 3. Методы государственного регулирования в отраслях промышленности, отнесенных к ведению Минпромнауки 682
§ 4. Государственное регулирование отраслей топливно-энергетического комплекса 688
§ 5. Управление в области использования атомной энергии 690
Глава 24. Управление агропромышленным комплексом 696
§ 1. Методы государственной политики в отраслях сельскохозяйственного производства в советский период 696
§ 2. Основы государственной агропромышленной политики в Российской Федерации 699
Глава 25. Управление транспортным комплексом 708
§ 1. Правовое положение Министерства транспорта Российской Федерации. Административно-правовой статус подчиненных Минтрансу России отраслей транспортного комплекса 708
§ 2. Государственное управление в сфере железнодорожного транспорта 711
Глава 26. Управление связью 713
Глава 27. Управление жилищно­-строительным комплексом 719
Глава 28. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования 723
Глава 29. Управление в сфере финансов 730
§ 1. Органы государственного управления в сфере финансов 730
§ 2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг 737
§ 3. Организационные формы деятельности Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Правовое положение региональных отделений ФКЦБ. Статус и властные полномочия особых коллегиальных органов управления — Федеральной комиссии, экспертного совета 746
§ 4. Исполнительно-распорядительная деятельность Центрального банка РФ 754
§ 5. Административно-правовой статус Счетной палаты РФ 759
§ 6. Организационно-правовые формы государственного управления в сфере финансов. Валютное регулирование и валютный контроль 765
Глава 30. Регулирование внешнеторговой деятельности 770
§ 1. Понятие внешнеторговой деятельности и методы государственного воздействия в этой сфере 770
§ 2. Экспортный контроль 774
§ 3. Разрешительные полномочия органов экспортного контроля 781
Глава 31. Управление таможенным делом 788
Глава 32. Управление в сфере социального строительства 792
§ 1. Статус Министерства образования Российской Федерации в сфере социальной политики 792
§ 2. Государственное регулирование в сфере научно-технической политики 795
§ 3. Организационно-правовые формы управления в сфере труда, занятости и социальной защиты населения 798
Глава 33. Основные этапы становления и развития государственного регулирования в сфере культуры 801
§ 1. Развитие организационных форм правового регулирования в сфере культуры 801
§ 2. Роль директивных органов в регулировании общественных отношений в сфере культуры (1917—1991 гг.) 829
§ 3. Методы государственного протекционизма в сферах культуры и искусства, осуществляемого Министерством культуры Российской Федерации 834
Глава 34. Административно-правовой статус электронных и печатных средств массовой информации 840
§ 1. Разрешительные и контрольные полномочия Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 840
§ 2. Правовое положение Федеральной архивной службы России. Статус Архивного фонда Российской Федерации 842
Глава 35. Управление здравоохранением 845
§ 1. Полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации в сферах лицензирования и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности 845
§ 2. Функции Министерства здравоохранения Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения. Санитарные правонарушения и эпидемиологический надзор в области распространения инфекционных заболеваний 847
Глава 36. Управление в сфере физической культуры и спорта 851
Глава 37. Управление в сфере обороны 853
§ 1. Военное строительство в Российской империи 853
§ 2. Статус Министерства обороны Российской Федерации и Вооруженных Сил России. Правовое положение Генерального штаба Вооруженных Сил России 857
§ 3. Координационные полномочия Министерства обороны Российской Федерации. Взаимодействие Вооруженных Сил Российской Федерации и ведомственных воинских формирований 863
§ 4. Реализация государственной оборонной политики за пределами России. Участие Вооруженных Сил Российской Федерации в миротворческой деятельности и в международных принудительных действиях 866
§ 5. Государственный оборонный заказ, его статус и реализация 867
Глава 38. Управление в сфере безопасности 869
§ 1. Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере. Соотношение полномочий органов исполнительной власти и совещательных органов. Статус Совета Безопасности Российской Федерации как органа политико-правового руководства 869
§ 2. Правовое положение Федеральной службы безопасности Российской Федерации, основные направления ее деятельности 871
§ 3. Управление в сфере специальной связи 876
§ 4. Понятие объектов государственной охраны. Компетенция Федеральной службы охраны Российской Федерации 878
§ 5. Министерства и ведомства, осуществляющие внешнюю разведывательную деятельность 879
§ 6. Статус Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в сфере обеспечения общественной и экологической безопасности 880
Глава 39. Система органов внутренних дел России 883
§ 1. Организационная структура управления в сфере внутренних дел в Российской империи 883
§ 2. Статус Министерства внутренних дел Российской Федерации, его полномочия в сферах охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности. Различия в правовом положении криминальной и местной милиции 887
§ 3. Методы государственного регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения 894
§ 4. Структура внутренних войск МВД России 896
Глава 40. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел 898
§ 1. Регистрационный учет граждан Российской Федерации как форма обеспечения паспортного режима. Виды паспортов, удостоверяющих личность гражданина 898
§ 2. Значение оперативно-розыскных мероприятий в обеспечении правоохранительных функций органов внутренних дел 901
Глава 41. Государственная регламентация внешнеполитической деятельности 903
§ 1. Организационная структура управления внешнеполитической деятельности в дореволюционной России 903
§ 2. Министерство иностранных дел Российской Федерации и его полномочия по руководству внешнеполитическими представительствами 905
§ 3. Деятельность министерств Российской Федерации по подготовке проектов международных договоров, полномочия МИД в процессе их заключения, ратификации и денонсации 912
Глава 42. Управление в сфере юстиции 915



Скачать Купить

 

Copyright © 2004 JCage , 2002 SMAK Group / All right reserved. 2004 www.zapara.ru
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на www.zapara.ru обязательна.
Информацию и вопросы направляйте в службу поддержки